山東勝泰塑膠管道有限公司

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                                                國務院發布會釋放明確信號:重點項目盡早開工、客運公交

                                                2020-02-14 09:31:57
                                                在繼續加強疫情科學防控的同時,分批有序推動錯峰返程返崗,重大項目要及時返崗、盡早開工,道路客運、城市公交等將逐步恢復。

                                                受疫情影響,今年春運返程客流比較分散。2月10日為諸多省份復工首日,但據交通部預計目前還有1.6億人要陸續返程返崗。

                                                防控疫情與復工復產工作同時擺在各級地方政府面前,如何妥善處理兩者關系?

                                                2月11日,國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制舉行新聞發布會。國家發展改革委黨組成員、秘書長叢亮表示,國家發改委將會同有關部門,在繼續加強疫情科學防控的同時,及時協調解決企業的困難和問題,有序推動企業復工復產,盡早恢復正常生產。

                                                疫情的發展演變,尚存在不確定性,對經濟帶來什么樣的影響也有待觀察。不過,這場發布會對外釋放明確信號:分批有序推動錯峰返程返崗,重大項目要及時返崗、盡早開工;道路客運、城市公交等將逐步恢復。

                                                針對不同地區分類施策

                                                “雖然復工復產可能出現大規模人員流動和聚集,存在疫情進一步擴散傳播的潛在風險。但是,如果不復工復產,短期內將影響疫情防控所需的醫療物資供應,長期來看各類生活物資也面臨短缺風險。這樣的防控措施是不可持續的,也難以達到戰勝疫情的目標,最終受損害的是人民群眾的利益。”叢亮表示。

                                                疫情發生后,中共中央、國務院對疫情做出指示,疫情防控為各領域工作中的頭等大事。

                                                截至2月11日,全國新型冠狀病毒肺炎確診病例超過4萬例,確診病例數量還在不斷增加。但疫情防控也出現一些積極因素,比如全國治愈比例有所上升,病毒的感染率增速有所下降。

                                                2月11日,中國工程院院士鐘南山與在武漢前方的廣東醫療隊ICU團隊進行遠程視頻會診時表示,根據模型預測,2月中下旬疫情可能到達高峰。目前,疫情拐點無法預測,由返程高峰的防控情況決定。作為21世紀以來第三次冠狀病毒引起的傳染病,新冠肺炎的病死率較SARS和MERS低。

                                                叢亮表示,前一階段在疫情和防護不是很了解的情況下,宅在家里,減少活動,了解疫情和防護知識,保護好自己和家人是對防控疫情的最大貢獻。下一個階段,在做好自身和家人防控的同時,做好本職工作也是對疫情防控的最大貢獻。

                                                在復工前夕的2月8日,國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制印發《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業復工復產工作的通知》(下文簡稱“《通知》”),明確提出既要切實做好春節后返程和復工復產后的疫情防控工作,又要及時協調解決復工復產中的困難和問題,盡早恢復正常生產。推動分批有序錯峰返程返崗,統籌制定分類分批復工復產方案。

                                                何謂分批有序推動錯峰返程返崗?叢亮表示,重要國計民生領域要立即復工復產,重大項目要及時返崗、盡早開工,其他不具備條件的企業可暫不開工,疫情高發地區和非緊迫崗位可適當延期返程。

                                                在抓好打贏疫情防控阻擊戰的同時,要促進企業有序復工復產。叢亮表示,要指導各地結合實際分類施策。對于疫情嚴重的地區,首要任務還是疫情防控,應該繼續采取最為嚴格的防控措施,使疫情得到有效控制后,再考慮有序復工復產。對于疫情總量比較大但是集中在個別城市的地區,就要在這些重點城市加強重點的疫情防控,有針對性組織低風險人群返崗。對于疫情比較輕的地區,要在鞏固好防疫有利形勢的前提下,合理設置防護標準,努力創造條件,盡快實現全面復工。

                                                嚴禁以審批限制企業復工

                                                從全國情況看,除湖北外的各?。▍^、市)正在逐步復工復產,特別是關鍵醫療物資、能源、糧食、交通物流等重點領域企業均已陸續開工。

                                                最新數據顯示,到2月10日全國22個重點省份的口罩企業復工率超過76%,防護服企業的復工率為77%,全國重點監測的糧食生產、加工企業復工率為94.6%,煤礦復產率57.8%。

                                                但是,返工人員不足、有些地方限制開工、口罩等防疫物資不足、交通物流不暢等,仍然阻礙了部分企業的正常復工。

                                                部分地方對企業復工實行“審批”制,企業按程序準備材料、申請復工、等待驗收,但開工時間仍存在較大不確定性。部分地方疫情防控舉措有所升級,道路阻塞、禁止人員往來等,企業持續穩健經營面臨挑戰。

                                                國家發展改革委社會發展司司長歐曉理在發布會上表示,在防控期間,很多地方都出臺了很嚴格的限制人員進出措施。比如,有的地方還對企業的復工復產采取了報備制度,有的設置了前置審批條件,甚至還有個別地方出現了拘留提前復工企業負責人的情況。這些做法是不符合加強疫情科學防控、有序做好企業復工復產的中央精神的。

                                                “此風不可長。在這里明確和大家說,我們將嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業復工復產的做法。”歐曉理表示。

                                                歐曉理對地方壓實責任,嚴格做好疫情防控、防止疫情擴散的良苦用心表示理解,也贊同地方政府督促企業落實防控責任、做好日常防護的必要措施等。不過,他指出不能簡單化地通過設置審批條件、提高開復工門檻等辦法,來達到防護目的,而是應該用更多的時間和精力去指導、關心、幫助企業解決疫情防控和開復工中碰到的實際問題,切實解除企業和員工的后顧之憂。

                                                針對部分地方近期將湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、江西7個省份劃定為疫情重點地區,要求這些省份人員暫緩入內的做法,叢亮在發布會后回應21世紀經濟報道記者表示,他們注意到這些問題了,這是不允許的!

                                                嚴禁斷路逐漸恢復客運公交

                                                疫情防控工作依然重要,但企業長期停擺,也會影響到部分人群的生活。封村斷路,在阻隔病毒傳播的同時,也阻斷了正常的人員往來和基本經濟活動。

                                                近期,國務院辦公廳印發了《關于做好公路交通保通保暢工作,確保人員車輛正常通行的通知》,多措并舉,全力保障公路交通暢通有序。

                                                交通運輸部運輸服務司司長徐亞華在發布會上表示,各地交通主管部門要嚴格落實“一斷三不斷”的要求,堅決阻斷病毒傳播渠道,保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資運輸通道不斷,全力保障公路網的有序運行。

                                                徐亞華重申,要全力做好公路保通保暢。嚴禁擅自封閉高速公路出入口,嚴禁阻斷各省干線公路,嚴禁硬隔離或者挖斷農村公路,嚴禁阻礙應急運輸車輛通行,嚴禁擅自在高速公路服務區、收費站、省界和各省干線公路設置疫情防控檢疫點或者檢測站。

                                                部分地方已經在積極響應,有序恢復道路客運服務。截至2月10日,四川、廣東、湖南、山東、江蘇、福建等地省際、市際客運已經逐步恢復運營。另外,有18個省區市的市內客運班線也已經逐步恢復運營。

                                                部分城市公共交通服務也在逐步恢復。受疫情影響,全國有27個省區市、428個城市停運了公交服務。截至2月10日,有20個地級市和18個縣級市的公交相繼恢復運營,部分城市的軌道交通也逐步恢復運營。

                                                徐亞華表示,根據大數據的監測分析,從2月11日到春運結束。

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